为深入贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，支持和帮助文化旅游企业共克时艰，根据《阳江市人民政府关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产的实施意见的通知》（阳府〔2020〕9号），结合我市文化旅游企业发展实际，制定以下支持措施：

一、加大资金支持力度，切实减轻企业负担

（一）加大市、县（市、区）财政资金支持，从旅游发展资金中调剂安排经费，用于困难企业纾困、文旅企业疫后恢复生产、提升企业核心竞争力、行业发展奖励补助等，加大刺激旅游消费，尽快恢复文旅行业发展，进一步优化旅游发展环境。

（二）落实国家和省关于支持旅行社暂退旅游服务质量保证金政策，按照国家文化和旅游部要求，在规定的期限内向所有已依法交纳旅游服务质量保证金的旅行社暂退现有交纳数额80%的旅游服务质量保证金，帮助旅游企业缓解资金困难。协调保险机构，在行政主管部门因防控疫情暂停旅行社营业至允许恢复经营旅游业务期间，以年缴日均计算，免缴（退还）旅行社责任险。

二、推动提质升级，提升旅游竞争力

（三）实施乡村振兴战略，大力发展乡村旅游。优化提升乡村旅游产品，鼓励建设一批休闲田园综合体、农业庄园。推进乡村旅游和药膳结合，发展康养旅游，打造乡村旅游精品线路，举办南粤古驿道定向大赛、乡村美食节等活跃乡村经济发展。对年内成功新创建的省级休闲农业与乡村旅游示范镇（点）、乡村旅游创客示范基地、文化和旅游特色村的每个奖补20万元，同一创建主体不重复奖补。

（四）组织开展非遗进景区活动，促进文旅融合。推动漆器、风筝等非遗项目及地方民俗文化活动进景区，培育一批非遗旅游体验基地，支持和指导企业开发文旅创意产品，开展非遗主题旅游、非遗研学旅游等活动，推动阳江特色文化与景区景点融合发展，增强文旅体验，丰富旅游内容。对景区申报建设非遗旅游体验基地的每个奖补20万元。

（五）推动建设休闲体育基地，打造集运动、休闲、旅游度假为一体的休闲体育旅游产品。对在我市成功申办省级以上体育基地的，每个给予30万元奖补资金；成功申办国家级、省级以上体育赛事，并以体育赛事带动休闲旅游的，分别给予申办方50万元、30万元奖补资金。推动体育+文旅融合发展，倡导品质健康的生活观念。

三、加大宣传力度，塑造品牌形象

（六）推出“大爱阳江、绿色健康”组合促销活动。推动“企业联动，山海联动”，指导旅游协会组织旅行社、酒店和景区组合产品联合营销，鼓励旅游企业联合推出5000万元旅游消费券，推出旅游优惠套票产品，开拓精品旅游线路，吸引外地旅行社组团来阳。组织企业到重点客源地开展宣传促销活动，利用“5.19中国旅游日”、全民健身日和各种节庆、展销会开展宣传推介活动等。政府设立100万宣传促销奖补资金，用于对旅游企业组合产品、激活市场、刺激旅游消费的宣传促销活动进行奖补。

（七）启动引客入阳工程，鼓励旅游企业拓展客源市场。争取省文旅厅支持，将我市列为“缤纷海岸 蔚蓝广东”主题宣传营销的重要节点城市，在线路统筹、宣传推广等方面给予重点扶持。联合入驻阳江知名的旅游地产企业，借力著名企业的市场营销平台，大力宣传阳江市的投资环境和旅游环境。对旅游协会或旅游企业在合法设立的主流媒体、或客源地发布阳江旅游产品和形象广告，其单次宣传费用10万元以上的，予以30%的广告宣传补贴，同一单位年度获得最高补助不超过50万元。对全年组团来阳江过夜游客超过5万、8万、10万人次的本市旅行社，按照人次等组团指标综合核定，年终分别给予给予一次性10、20、30万元的市场开发奖补资金。

（八）打造新媒体营销矩阵，引导旅游企业完善旅游新媒体宣传平台，联合携程网、马蜂窝等旅游电商企业，进行线上推广，加强网上宣传，吸引游客关注，增加旅游收入。

四、创新经营手段，营造良好环境

（九）加快智慧旅游建设，推动5G、人工智能、大数据等新兴技术在文旅行业应用创新。在景区中全面推广应用智能导游、智能停车场、网上订票等智能化经营手段。建立景区游客动态视频管理系统，加强行业监测、应急救援等方面工作。加快推动智慧酒店建设，在酒店、民宿中推广在线预订、VR选房、刷脸入住、智能服务等新技术应用，鼓励酒店内部管理系统智能化改造升级。由行政主管部门通过购买服务，分类分批对文化旅游经营单位进行安全风险点分类管控指导，帮助企业建立相关制度，强化行业自律，建设文明规范、健康安全的旅游环境。

五、加强政策引导，主动服务企业

（十）及时准确把握中央、省、市支持文化旅游企业共渡难关的政策，全方位向文化旅游企业做好解读宣传工作，指导协助符合条件的文化旅游企业充分享受中央、省、市各项政策支持。

（十一）实施旅游人才提升计划。文化和旅游行业主管部门联合旅游协会通过网络课程等在线培训形式，免费开展从业培训、轮训；适时举办旅游人才专项招聘会，组织旅游企业在市内外招引人才，稳定旅游人才队伍。

（十二）文化和旅游行业主管部门协调司法行政机关律师团，为处理有关投诉提供法律指引、法律咨询等公益法律服务。同时，协调消委会帮助企业解决因疫情防控引发的商业纠纷。

本措施有效期至2020年12月30日。中央和省出台相关支持政策的，遵照执行。本措施由阳江市文化广电旅游体育局会同相关部门负责解释。

阳江市文化广电旅游体育局