｛两会解读｝重点建设“特色小城镇”
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添加时间：2017-03-08
3月5日（星期日）上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。建设“特色小城镇”与加强现代农业发展被纳入2017年重点工作任务中。
李克强总理说：
重点建设“特色小城镇”
李克强总理说：
国务院总理李克强在作2017年政府工作报告时提出优化区域发展格局，支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。
这是“特色小城镇”概念首次写入政府工作报告。
特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。2014年，浙江省首提特色小镇概念；2015年，浙江省推出第一批特色小镇创建名单，并引起全国各地的关注。近一年来，从中央到地方，各级政府都在不遗余力推动特色小镇建设。
建设特色小镇有利于破解空间资源瓶颈制约，解决有效供给不足问题，促进高端要素聚合，改善人居环境，是经济新常态下加快区域创新发展的战略选择，对我国经济结构升级具有重要的借鉴意义。
加强现代农业发展
李克强总理说：
疏通传导机制，促进金融资源更多流向实体经济，特别是支持“三农”和小微企业。
贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。加强集中连片特困地区、革命老区开发，改善基础设施和公共服务，推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫，实施贫困村整体提升工程，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。推进贫困县涉农资金整合，强化资金和项目监管。创新扶贫协作机制，支持社会力量参与扶贫。切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
促进农业稳定发展和农民持续增收。引导农民根据市场需求发展生产，增加优质绿色农产品供给。完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村发展新动能。
加强集中连片特困地区、革命老区开发，改善基础设施和公共服务，推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫，实施贫困村整体提升工程，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。
加强现代农业建设。加快推进农产品标准化生产和品牌创建，打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。
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